REPENSADO LA DINÁMICA URBANO REGIONAL EN LA NORPATAGONIA Y EN NEUQUÉN CAPITAL: ELEMENTOS TEÓRICOS, EVIDENCIAS Y DESAFÍOS

Resumen

El presente artículo es parte de una investigación que se desarrolla en el marco del Proyecto “Dinámica productiva y economía urbana. Neuquén y su entorno. Trayectorias, evidencias y perspectivas de desarrollo” que corresponde al sistema de ciencia y técnica de la Universidad Nacional del Comahue. En él se retoman avances de conocimiento producidos como parte de la línea de investigación en economía urbana y regional a lo largo de los últimos años. En la primera parte se abordan cuestiones que se corresponden con la revisión teórica y metodológica que en lo urbano regional estimula el proceso de globalización en curso desde las últimas décadas. Ello se liga a los avances científico tecnológicos y a la consecuente reorganización del sistema productivo a escala global como parte de un nuevo modo de desarrollo (acumulación y regulación), y a los impactos territoriales más relevantes que implica en el mundo desarrollado y en la periferia, de los que resultan -entre otros- cambios en las jerarquías urbanas, en las funciones, la configuración y dinámica de las ciudades, en lagestión de las empresas, en las instituciones, y en la vida cotidiana de la población. La envergadura de los mismos pone en tensión los tradicionales modelos analíticos con referencia a la cuestión urbano-regional, como así también a las políticas territoriales, y estimula el desarrollo de nuevos enfoques para interpretar las dinámicas socio espaciales del capitalismo contemporáneo. Se incorporan al análisis dimensiones económicas, sociales, técnicas, espaciales e institucionales, que refieren a la movilidad del capital y las estrategias empresarias, la especialización y los procesos de innovación, las trayectorias urbanas, la
centralidad y las dinámicas de aglomeración, terciarización y diversificación; y a la
incorporación de las tecnologías de información y comunicación en la gestión de .las firmas, en tanto factor clave en la redefinición de la división del trabajo, de los vínculos inter-empresarios, la configuración de las cadenas de valor, las relaciones espacio temporales, la expansión local y regional de los servicios intensivos en conocimiento y la demanda de nuevas competencias laborales. En ese marco, y producto de avances de investigación realizados, se exponen en secciones subsiguientes algunas de las transformaciones que se vienen operando a nivel regional, asociadas a la dinámica de los complejos productivos basados en recursos naturales y parte de cadenas globales, en particular respecto a la incorporación de las TICs, que aportan elementos explicativos acerca de su desenvolvimiento y perspectivas. Finalmente, se presentan reflexiones sobre la cuestión abordada y se avanza en identificar nuevas problemáticas acerca de la creciente complejidad del desenvolvimiento del sistema urbano regional y de Neuquén capital, desde su especificidad y trayectoria. Los hallazgos, abren la posibilidad de nuevos recorridos de investigación, acerca de los cambios productivos, organizativos e institucionales en curso, en especial los que se han puesto en marcha en el complejo de hidrocarburos a partir de la renacionalización de YPF y la nueva política energética nacional, y los que se vislumbran en lo demográfico y funcional a partir de
la exploración y desarrollo de los reservorios no convencionales en la Cuenca Neuquina.